“No, no digas ‘vosotros’, di mejor ‘nosotros’ porque la ONU son todos los Estados Miembros, incluyendo Guinea Ecuatorial”

Esta interacción entre Hernando Cáceres, Asesor de Paz y Desarrollo (APD) en la Oficina de Coordinación Residente (OCR) de las Naciones Unidas, y un alto funcionario del Gobierno participante en la sesión, arrancaba la parte técnica del “Seminario de formación sobre la cooperación con las Naciones Unidas y la acción de sus agencias en Guinea Ecuatorial”, organizado por el Ministerio de Asuntos Exteriores, Cooperación y Diáspora (MAEC), y la Oficina de Coordinación Residente (OCR) en Malabo, del 7 al 14 de junio de 2023. En la sala, primera sesión, había unas 100 personas: funcionarios y funcionarias de 14 entidades del gobierno y personal de Naciones Unidas.

Minutos antes, en su discurso inaugural, la Coordinadora Residente, Anna M. Pont, ya había asegurado que: “Todos somos la ONU. Ustedes como Estado Miembro y nosotros como el equipo de Naciones Unidas a nivel de país, estamos aquí para apoyar al gobierno a cumplir con las obligaciones internacionales y promover los Objetivos de Desarrollo Sostenible, para aquello es muy importante la apropiación nacional del nuevo marco de cooperación entre la Republica de Guinea Ecuatorial y las Naciones Unidas.”

• Escenario conocido, nuevos actores y un nuevo enfoque de desarrollo

Tras las elecciones de noviembre de 2022, hubo importantes cambios en el escenario: nuevas directivas al frente de los departamentos ministeriales y las direcciones generales, que son puntos focales claves en el trabajo de la ONU en el país.  Los cambios exigían una actualización sobre el trabajo conjunto de las Naciones Unidas y el Gobierno para los nuevos actores, en cumplimiento del ODS 17.

En el marco de la reforma de la ONU, se pretende crear un escenario de cooperación en el que Naciones Unidas deje de verse como apoyo exterior del Gobierno; un nuevo Marco de Cooperación que se articule sobre un posicionamiento de apropiación conjunta entre ambas partes: cambiar el “Vosotros Naciones Unidas”, como socio colaborador exterior a un “Nosotros” en el que todos se impliquen con el mismo sentido de responsabilidad en los logros y en los desafíos.

• La reforma de las Naciones Unidas exige transformar el enfoque de asistencia al de cooperación en la base de los nuevos UNSDCF

La verdadera prueba de la reforma de la ONU, según el Secretario General, António Guterres, será medida “en los resultados tangibles en las vidas de la gente que servimos y en la confianza de quienes sostienen nuestro trabajo”. Desde esta perspectiva, existe la necesidad de que los principales socios y beneficiarios sienten que son los principales actores del nuevo UNSDCF. La audiencia seleccionada para la formación es parte de los departamentos clave, de la contraparte gubernamental, directivos y técnicos de programas y proyectos del MANUD actual y potenciales del nuevo UNSDCF, esto exige que ellos y ellas conozcan mejor la misión y el trabajo de cada uno de los organismos de las Naciones Unidas en el país;no solo los que forman parte del MANUD incluso los que no están pero que pueden ofrecer mejor apoyo en determinados sectores identificados en sus necesidades de desarrollo.

• Una muestra evidente del valor añadido de las OCR creadas a raíz de la reforma de la ONU

Trabajar como “Una ONU” forma parte de los ideales de base de la reforma; y las ORCs lideradas por Coordinadores y Coordinadoras Residentes independientes, empoderadas son la principal herramienta para lograr dicha meta. El curso ha servido para evidenciar sobre el terreno, el poder del trabajo conjunto coordinado. La ORC, bajo liderazgo de la Coordinadora Residente, Anna M.Pont, ha movilizado para la formación a 17 entidades regionales, globales y oficinas locales de Naciones Unidas, junto con ponentes del MAEC.

En los últimos años, Naciones Unidas ha capacitado a funcionarios públicos en temas específicos y transversales como los derechos humanos, igualdad de género, emprendimiento. La novedad de esta fue la complejidad y amplitud de contenidos: Conocimiento general sobre la ONU, temáticas específicas de cada organismo, Agenda 20230 y los ODS, temas transversales, negociaciones de paz, cómo movilizar recursos internos y externos, oportunidades de empleo en Naciones Unidas, relaciones internacionales (tratados).

Para Simeón Oyono, ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación: “El diálogo continuo entre la ONU y el Gobierno asegura la confianza, la transparencia, resultados y éxitos significativos. Porque en un mundo cada vez más interconectada e interdependiente, los compromisos y la acción bilateral no solo es una obligación sino también una responsabilidad compartida”

• Testimonios sobre el aprovechamiento del curso

En una pequeña encuesta de satisfacción realizada tras la formación, el 72% de los participantes declararó tener ahora mejor conocimiento de las Naciones Unidas, su trabajo y sus agencias; un 36% valora en alto las técnicas de intermediario y negociación que adquirieron, el 16% entiende mejor lo que es la Agencia 2030 y los ODS, un 14% entiende mejor el tema medioambiental y cambio climático, mientras un 10% destaca que ha sacado mejor provecho sobre los derechos humanos, diversificación económica, comercio internacional.